لائحة
الأسئلة و
الأجوبة
|
| |
1- حول اختيار برامج المبادرة الوطنية للتنمية البشرية |
| |
تكمن خصوصية المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية كورش ملكي، في منطق
المرونة الذي تعتمده، وفي الصلاحيات المعطاة
للمصالح المركزية والمحلية. وهكذا أعطيت لجان
التنمية البشرية صلاحية واسعة نظرا لتركيبتها
الثلاثية حيث تضم في عضويتها: المنتخبين
والجمعيات ومصالح الدولة.
وعلى العكس من ذلك، فالتغييرات والإضافات التي
يمكن أن تلحق البرامج تبقى من اختصاص المصالح
المركزية. |
|
|
 |
| |
2- حول استهداف الأحياء والجماعات القروية |
| |
حدد الخطاب السامي
لجلالة الملك محمد السادس نصره الله في 18 ماي
2005 في 360 جماعة قروية و 250 حيا حضريا،
وتعتبر خريطة الفقر المنجزة في الإحصاء العام
للسكان والسكنى لسنة 2004 الإطار المرجعي
لتحديد عدد الأحياء والجماعات المستهدفة.
وهكذا بخصوص بعض المدن تم اختيار الأحياء بناء
على حجم التجمعات السكانية. إن مجموع المعايير
المعتمدة هي حصيلة عملية تفكير معمقة أخذت
بعين الاعتبار كل الجوانب الاجتماعية
والسياسية مع إعطاء الأولوية لبعض المدن التي
تعرف ارتفاعا كبيرا في معدل ساكنتها.
تتولى اللجنة الإقليمية تحديد الأحياء
المستهدفة من خلال تشاور واسع، تقوم به
السلطات المحلية والمنتخبين مع إشراك الفاعلين
محليين على أساس المعطيات الموضوعية و
الميدانية التالية:
المساحة،
عدد السكان،
عدد الأسر،
معدل الفوارق،
المؤشر الجماعي للتنمية البشرية،
معدل السكان النشيطين،
نسبة الأمية،
نوع السكن. |
|
|
|
| |
3- حول الأنشطة المدرة للدخل والقروض
الصغرى |
| |
فيما يخص الأنشطة
المدرة للدخل هناك حاجة إلى اعتماد مقاربة
محلية وذلك عبر إنجاز تشخيص للأنشطة
والمنتوجات المتداولة محليا.
- أما بخصوص القروض الصغرى، فقد تم اعتماد
اتفاق إطار موقع بين حكومة صاحب الجلالة
والفدرالية الوطنية لجمعيات القروض الصغرى
ترأسه صاحب الجلالة الملك محمد السادس نصره
الله، وسيتم اعتماد اتفااق للإنجاز وذلك داخل
الجهات وعلى أساسها ستستفيد مشاريع الأنشطة
المدرة للدخل من التمويل الذي تخصصه المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية لهذا الغرض.
ويهدف هذا الإتفاق إلى :
- التعزيز القانوني والمؤسساتي للجمعيات
- تعزيز القدرة التمويلية للجمعيات
- دعم وتأهيل الجمعيات الصغرى |
|
|
|
| |
4- حول مدى التقائية برامج المبادرة مع
باقي برامج القطاعات الأخرى |
| |
يعتبر مبدأ الإلتقائية
من المبادئ الأساسية في تنفيذ برامج المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية.
ويجب أن يطبق على الشكل التالي:
• على المستوى المركزي ، يوكل هذا الدور
للوزير الأول الذي يترأس اللجنة الإستراتيجية
ولجنة تسيير المبادرة الوطنية للتنمية البشرية.
• على المستوى الإقليمي يعتبر من اختصاصات
الوالي والعامل الذي يتراس اللجان الإقليمية
والجهوية للتنمية البشرية.
• على المستوى المحلي فهو من اختصاص رئيس
المجلس الجماعي بمساعدة الوالي والعامل. |
|
|
|
| |
5- أجهزة الحكامة المحلية |
| |
تشكل أجهزة الحكامة
المحلية خصوصا اللجان المحلية للتنمية البشرية
بالأحياء والجماعات المستهدفة. ويمكن تكوين
هذه اللجان على مستوى الأحياء والجماعات الغير
مستهدفة كذلك. |
|
|
|
| |
6- حول رئاسة اللجنة المحلية للتنمية
البشرية |
| |
فيما يخص رئاسة اللجان
المحلية للتنمية البشرية، تم التشديد على
أهمية الجماعات المحلية ودورها ألاقتراحي
الهام في تفعيل المبادرة الوطنية للتنمية
البشرية ، على اعتبار أنها مؤسسات دستورية
يعول عليها المغرب في إنجاح اللامركزية وإرساء
قواعد الدولة الحديثة في ظل الرؤية الحكيمة
لصاحب الجلالة الملك محمد السادس حفظه الله
ونصره. لذا اعتبر رؤساء المجالس الجماعية
رؤساء للجان المحلية للتنمية البشرية. |
|
|
|
| |
7- حول طلب المشاريع |
| |
- على المستوى المحلي
وضعت المبادرة الوطنية للتنمية البشرية آليات
للتنشيط والتحفيز وذلك من أجل جمع جميع
الفاعلين المحليين المعنيين بالمبادرة.
- المبادرة ليست بديلا ، أو معجزة لحل جميع
المشاكل ولكن هي مقاربة ومنهجية متجددة هدفها
خلق دينامية محلية في مجال التنمية البشرية .
وللإشارة فإن طلب المشاريع، كقيمة بيداغوجية،
هو في آن واحد أداة للعمل وتقنية لتقييم قدرات
الفاعلين في تهيئ مشاريعهم.
كما أنه يوجد رهن إشارة حاملي المشاريع في كل
الجهات والأقاليم دليلا يمكن سحبه من قسم
العمل الإجتماعي يتضمن جميع الشروحات
والتفسيرات حول طلب دعم المشاريع في إطار
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية . |
|
|
|
| |
8- معايير اختيار المشاريع |
| |
بالنسبة لاختيار
المشاريع تجدر الإشارة إلى أن المعايير
التقليدية المتبعة في انتقاء المشاريع
كإمكانية إنجاز المشروع وأهميته ووقعه على
السكان واستمراريته تؤخذ كذلك بعين الإعتبار. |
|
|
|
| |
9- حول أراضي الجمـوع : |
| |
فيما يخص أراضي الجموع،
فإن وزارة الداخلية ، طبقا للمقتضيات
القانونية الجاري بها العمل بهذا الخصوص، وفي
إطار رؤية جديدة لإدارة هذه الأراضي، ستدعم
جميع الأنشطة التنموية التي تتوخى حل هذا
المشكل تماشيا و روح المبادرة الوطنية للتنمية
البشرية. |
|
|
|
| |
10- حول البرمجة المتعددة السنوات |
| |
بالنسبة للبرمجة
المتعددة السنوات، فإن هذه المسطرة تمكن من
التسيير الواضح والشفاف للأغلفة المالية
المخصصة مما سيضمن مرونة وملائمة أكثر لها مع
أهداف المبادرة الوطنية للتنمية البشرية . |
|
|
|
| |
11- حول المساطر |
| |
فيما يتعلق بالمساطر،
فإن آلية المرونة التي تتبعها المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية، وضعت شروطا جديدة
لتفويت المشاريع وذلك لضمان الفعالية
والشفافية اللازمتين لإنجاز هذه المشاريع في
أحسن الظروف
|
|
|
|
| |
12- حول صرف الاعتمادات |
| |
فيما يخص صرف
الاعتمادات فإن ذلك يختلف من برنامج لآخر،
وذلك تبعا لبرمجة الأنشطة والأعمال، التي تعود
للاختصاص المحلي على مستوى كل إقليم أو عمالة.
وقد تم إتباع مسطرة صرف الاعتمادات عبر مراحل
لأن الأمر يتعلق بمنهجية مرنة. حيث ستسمح حتى
بالنسبة للبرنامج الأفقي بصرف الاعتمادات في
بداية شهر فبراير. |
|
|
|
| |
13- حول الحسابات
الخصوصية |
| |
تم رصد حسابات خصوصية
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية، على مستوى
كافة الجماعات المحلية |
|
|
|
| |
14- التواصل الإعلامي |
| |
فيما يخص التواصل
الإعلامي، فإن المبادرة الوطنية للتنمية
البشرية من خلال سياسة القرب التي تتبعها قد
حققت صدى إعلاميا مهما مكنها من نشر أهدافها
ومبادئها |
|
|
|
| |
15- نسبة تقدم المشاريع المنجزة في إطار
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية. |
| |
يمكن عرض حصيلة إنجاز
البرنامج الاستعجالي على الشكل التالي:
تتبع المشاريع: حسب المعطيات التي تم حصرها
بتاريخ 31 أكتوبر 2006
• المشاريع المبرمجة : 1104 مشروع
• المشاريع المنجزة : 970 مشروع بنسبة 88 %
• المشاريع في طور الإنجاز : 134 مشروع بنسبة
12% |
|
|
|
| |
16- الأجهزة المسؤولة عن عملية افتحاص
المشاريع في إطار المبادرة |
| |
يتم إجراء افتحاصات
مشتركة من طرف المفتشية العامة للإدارة
الترابية والمفتشية العامة للمالية بصفة
منتظمة بهدف ضمان التسيير الجيد واتباع
المساطر الجاري بها العمل في تنفيذ برامج
المبادرة الوطنية للتنمية البشرية. |
|
|
|
| |
17- الإدارة الموكول لها تسيير المبادرة
الوطنية للتنمية البشرية. |
| |
المبادرة الوطنية
للتنمية البشرية ورش ملكي يتوخى محاربة الفقر
والإقصاء الإجتماعي بالوسطين الحضري والقروي
وكذا محاربة الهشاشة وكل القطاعات الحكومية
معنية ببرامجها فهي ممثلة في اللجنة
الإستراتيجية التي تضم جميع أعضاء الحكومة
بالإضافة إلى مدراء بعض المؤسسات العمومية وفي
لجنة تسيير المبادرة التي تضم وزارة المالية
والخوصصة ووزارة التنمية الإجتماعية و التضامن
و العائلة وكتابة الدولة في التنمية القروية
ووزارة الداخلية ويترأس الوزير الأول اللجنتين.
أما على المستوى الترابي فممثلي جميع القطاعات
العمومية يعتبرون أعضاء، إلى جانب ممثلي
الجمعيات، في اللجان الجهوية والإقليمية
والمحلية للتنمية البشرية. |
|
|
|
| |
18- دور الإعلام في المبادرة الوطنية
للتنمية البشرية |
| |
واكبت وسائل الإعلام
عمل المبادرة الوطنية للتنمية البشرية منذ
انطلاقتها بعد الخطاب المولوي السامي لصاحب
الجلالة الملك محمد السادس نصره الله وأيده
وعلى سبيل المثال يمكنها القيام بالأدور
التالية:
• على مستوى تكريس مبادئ وأسس المبادرة من
خلال انجاز برامج حولها.
• تغطية اللقاءات والمنتديات واجتماعات لجان
المبادرة سواء على الصعيد المركزي أو المحلي.
• تتبع تنفيذ وإنجاز مشاريع المبادرة على
المستوى الترابي بكل موضوعية.
• تقييم وقع مشاريع المبادرة على المستهدفين
من خلال إنجاز روبورتاجات معهم مع طرح بعض
الإختلالات التي قد تقع في تنفيذ المشاريع.
|
|
|
|
| |
19- مساهمة الجمعيات في المبادرة الوطنية
للتنمية البشرية |
| |
تشارك الجمعيات في
أجهزة حكامة المبادرة الوطنية للتنيمة البشرية
على المستوى الترابي حيث تمثل ثلث اللجان
الإقليمية والمحلية للتنمية البشرية، ويمكنها
المساهمة كذلك في برامج المبادرة عن طريق
إنجاز المشاريع وتتبعها، على انه يجب أن تتوفر
على الشروط الثالية:
• التوفر على الشخصية القانونية
• التوفر على التجربة في مجال مزاولة نشاط في
الميدان الذي يدخل في إطاره المشروع تماثل على
الأقل ما هو مطلوب على مستوى الموظفين والخبرة
لإنجاز المشروع.
• التوفر على مسيرين لهم كفاءة مهنية في
الميدان لتنفيذ وتسيير المشروع.
• التوفر على مستوى الموظفين والمساطر، على
نظام للتدبير المالي و ألمحاسباتي يعتبر
كافيا، ومطابقا للقوانين الجاري بها العمل
خصوصا مسك الدفاتر المحاسبية مدعما بوثائق
استدلالية مهمة. |
|
|
|
| |
20- طلب منصب عمل في إطار المبادرة الوطنية
للتنمية البشرية |
| |
إنطلاقا من مبادئها
المؤسسة تساعد المبادرة الوطنية للتنمية
البشرية على الإندماج الإقتصادي و الإجتماعي
عن طريق الأنشطة المدرة للدخل وتقوية
الكفاءات، من طرف لجان المبادرة الوطنية
للتنمية البشرية.
للمزيد من المعلومات يمكن الإتصال برؤساء
الأقسام الإجتماعية بعمالات وعمالات المقاطعات
وأقاليم المملكة. |
|
نشرة
الموقع
اتصلوا
بنا