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Examen
en
commission
de
plusieurs
questions
liées à
l'INDH
31/10/2006
La
commission
des
secteurs
sociaux
à la
Chambre
des
représentants
a tenu
lundi
une
réunion
consacrée
à
plusieurs
questions
liées à
l'Initiative
nationale
pour le
Développement
Humain (INDH),
en
particulier
l'accélération
du
rythme
de
réalisation
des
projets,
les
critères
retenus
pour
bénéficier
du
soutien,
l'implication
des élus
et le
rôle des
médias
dans la
sensibilisation
aux
principes
de cette
initiative.
Lors de
cette
réunion,
le
ministre
du
Développement
social,
de la
Famille
et de la
Solidarité,
M.
Abderrahim
Harouchi
a fait
un
exposé
dans
lequel
il a
rappelé
les
objectifs
de
l'Initiative
consistant
à
réduire
le taux
de
pauvreté
et à
lutter
contre
la
précarité
et
l'exclusion
sociale
à
travers
le
soutien
aux
activités
génératrices
de
revenus,
le
développement
des
capacités,
l'amélioration
de
l'accès
aux
services
et
équipements
de base
et le
soutien
aux
personnes
en
situation
précaire.
Il a
indiqué
que dans
le cadre
de
l'exécution
du
programme
de l'INDH,
au titre
de
l'année
2006,
une
enveloppe
budgétaire
de
l'ordre
de 2,5
milliards
DH (1,5
milliard
pour les
dépenses
en
paiement
et 1
milliard
pour les
crédits
d'engagement)
a été
allouée
pour la
réalisation
de
projets
dans 304
communes
rurales
et 264
quartiers
urbains
outre le
programme
de lutte
contre
la
précarité
et le
programme
transversal.
Il a
fait
savoir
qu'un
total de
4.133
nouveaux
projets
sont
programmés
au titre
de cette
année.
Concernant
le
programme
d'urgence
pour
l'année
2005, le
ministre
a
rappelé
la
programmation
de 1.104
projets,
dont 822
ont été
réalisés
(75 PC),
alors
que 282
sont en
cours de
réalisation
(25 PC),
notant
que ce
programme
a réussi
à créer
une
dynamique
notamment
pour ce
qui est
de
l'implication
et de la
mobilisation
de tous
les
acteurs
de la
société.
Il a, à
cet
égard,
fait
remarquer
que les
projets
de
soutien
à
l'accès
aux
infrastructures
ont
enregistré
une
progression
significative,
alors
que ceux
relatifs
aux
activités
génératrices
de
revenus
ont
affiché
un taux
faible
en
raison
des
difficultés
liées à
leur
exécution.
M.
Harouchi
a
souligné
que
l'objectif
de
l'initiative,
qui
constitue
un
"chantier
ouvert
en
permanence",
ne
réside
pas
seulement
dans
l'exécution
de
projets
de lutte
contre
la
pauvreté,
la
précarité
et
l'exclusion,
mais
aussi
l'élaboration
d'un
nouveau
modèle
en
matière
de
développement.
Il a
également
indiqué
que
durant
l'année
en cours
des
efforts
ont été
consentis
pour
l'élaboration
de
procédure
de
financement
de
projets
et de
guides
de
référence
ainsi
que la
mise en
place
d'un
système
informatique
destiné
à suivre
et à
accompagner
les
interventions
outre
l'organisation
des
commissions
locales.
Les
interventions
de
plusieurs
membres
de la
commission
ont
souligné
que les
problèmes
liés aux
phénomènes
de la
pauvreté,
de la
précarité
et de
l'exclusion
sociale
requièrent
l'accélération
du
rythme
de
réalisation
des
projets
programmés
dans le
cadre de
l'INDH
sachant
que
plusieurs
projets
ont été
programmes
et les
crédits
pour
leur
exécution
sont
d'ores
et déjà
arrêtés.
Les
autres
interventions
ont
souligné
la
nécessité
pour les
collectivités
locales
d'ouvrir
des
comptes
spéciaux
pour
décaisser
les
crédits
consacrés
au
financement
des
projets
au
niveau
national,
et ce
dans le
cadre du
financement
contractuel
des
projets
de
l'Initiative.
Concernant
l'exécution
des
projets
de
l'Initiative,
les
différentes
interventions
ont
appelé à
la mise
en
oeuvre
de
certaines
composantes
de
l'Initiative
telles
la
gestion
informatique
pour
l'exécution
et
l'accompagnement
des
projets
et la
détermination
des
mécanismes
de suivi
et de
contrôle
en temps
réel,
insistant
sur la
nécessité
d'activer
l'Observatoire
de
l'Initiative
nationale
pour le
développement
humain,
qui est
une
entité
autonome
placée
auprès
du
Premier
Ministre.
S'inscrivant
dans le
cadre de
ses
missions
d'accompagnement,
de
soutien
et
d'amélioration
de la
gouvernance
et
conformément
aux
dispositions
de la
plate-forme
de l'INDH,
cet
Observatoire,
concourt
à
l'élaboration
d'une
vision
globale
sur le
développement
humain,
plaçant
l'Homme
au coeur
des
priorités
nationales.
Les
membres
de la
commission
ont été
unanimes
à
souligner
que le
succès
de
l'Initiative
est
tributaire
de
l'implication
des élus
dans
toutes
les
étapes
de
réalisation
des
projets,
tout en
veillant
à
garantir
la
transparence
et la
clarté
dans la
diffusion
des
données
relatives
à l'état
d'avancement
des
projets
et à
distinguer
entre
les
projets
réalisés
et ceux
en cours
de
réalisation.
Ils ont
également
appelé à
accorder
une
attention
particulière
aux
projets
visant à
lutter
contre
la
précarité
et
l'analphabétisme
et à
donner
la
priorité
aux
activités
génératrices
de
revenus,
soulignant
la
nécessité
d'adopter
des
critères
bien
définis
pour le
financement
des
projets
présentés
par les
associations
locales
dans le
cadre de
l'INDH,
le but
étant de
consacrer
le
principe
de
l'égalité
des
chances
et de
s'assurer
de
l'aboutissement
du
projet.
A cet
égard,
les
députés
ont
plaidé
pour
l'organisation
de
sessions
de
formation
sur
l'élaboration
et
l'exécution
des
projets
au
profit
des
associations.
MAP
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